17 septembre 2026, Kigali : Plus d’un million de personnes supplémentaires au Rwanda pourraient utiliser Internet mobile d’ici 2031 grâce à des réformes rendant les smartphones plus abordables et les services numériques plus accessibles et pertinents pour la vie quotidienne, selon un nouveau rapport de la GSMA publié.

Le rapport, Rwanda Digital Economy : Politiques reforms qui feront avancer l’avenir numérique du Rwanda, appelle à des actions ciblées pour aider les ménages à faibles revenus et les ruraux à bénéficier des vastes réseaux mobiles du pays. Ses recommandations portent sur l’accessibilité des appareils, les compétences numériques, les contenus et services pertinents, ainsi que l’investissement durable dans les réseaux.

Les résultats mettent en lumière une opportunité significative de s’appuyer sur la solide infrastructure numérique du Rwanda et de garantir que davantage de citoyens puissent participer de manière significative à l’économie numérique, soutenant ainsi les ambitions de développement plus larges du pays dans le cadre de la Vision 2050, de la Deuxième Stratégie nationale de transformation (NST2) et de la Politique et Stratégie nationales sur le haut débit.

APPORTER LES AVANTAGES DE LA CONNECTIVITÉ A UN PLUS GRAND NOMBRE DE PERSONNES

Le Rwanda a réalisé des progrès significatifs dans l’expansion de la connectivité, avec des réseaux 4G couvrant environ 96 % de la population et une couverture 3G atteignant 99 %. Le pays dispose également de certains des prix de données mobiles les plus abordables d’Afrique de l’Est.

Cependant, seulement 21 % de la population étaient des abonnés uniques à Internet mobile en 2025. Cela met en lumière un écart important entre la couverture réseau et l’utilisation. Pour de nombreux foyers, en particulier dans les zones rurales, le coût d’un smartphone reste inaccessible. Les compétences numériques limitées et le manque de services et de contenus que les gens considèrent comme pertinents pour leur vie limitent également l’adoption.

Ces conclusions interviennent alors que la GSMA a appelé séparément les fabricants de chipsets et de mémoires à améliorer l’accessibilité des composants pour les smartphones d’entrée de gamme. La hausse des coûts des composants risque de rendre les smartphones et l’accès aux outils d’IA émergents encore plus hors de portée, en particulier pour les personnes des pays à revenu faible et intermédiaire, ce qui renforce la nécessité d’agir sur l’accessibilité des appareils.

Le rapport soutient que combler cet écart d’utilisation nécessite des politiques conçues en fonction des besoins des personnes qui n’utilisent pas encore Internet mobile. Parallèlement à l’accessibilité financière, cela signifie aider les personnes à utiliser des services numériques qui offrent une valeur pratique, notamment la santé, l’information agricole, les services financiers et les services gouvernementaux.

Angela Wamola, responsable Afrique de la GSMA, a déclaré : « Le Rwanda a construit une base numérique solide, mais trop de personnes rencontrent encore des obstacles à son utilisation. La prochaine étape est de rendre les smartphones plus abordables et de garantir que les gens aient les compétences et la confiance nécessaires pour accéder aux services qui comptent pour eux. En se concentrant sur les besoins des ménages à faibles revenus et des zones rurales, le Rwanda peut aider davantage de personnes à bénéficier de la connectivité et à participer à son avenir numérique. »

UNE FEUILLE DE ROUTE POUR UNE INCLUSION NUMÉRIQUE PLUS LARGE

L’analyse de la GSMA estime que la mise en œuvre des réformes recommandées pourrait connecter environ 1,07 million d’abonnés uniques supplémentaires à Internet mobile d’ici 2031 – soit 22,1 % de plus que prévu sans ces réformes.

L’amélioration de l’accessibilité financière des téléphones et des mesures visant à rendre l’internet mobile plus utile et pertinent pour la vie quotidienne sont des moteurs clés de cette croissance potentielle, en particulier chez les ménages à faibles revenus et les zones rurales.

L’analyse conclut également qu’une adoption accrue du numérique et une activité économique plus large pourraient largement compenser les coûts des réductions fiscales ciblées et des mesures d’abordabilité, générant un bénéfice fiscal net annuel estimé à 218 milliards de RWF d’ici 2031.

UN APPEL A UNE ACTION POLITIQUE COORDONNÉE

Le rapport identifie quatre priorités pour le gouvernement et l’industrie :

Rendez les smartphones plus abordables : Élargissez le financement des appareils dirigés par le secteur privé adaptés aux ménages à faibles revenus et aux zones rurales. Évaluez l’impact des récentes modifications fiscales et envisagez des réductions ciblées lorsque les preuves montrent qu’elles limitent l’accessibilité et l’adoption.

Développer des compétences numériques pratiques : renforcez la formation adaptée aux communautés rurales, en mettant l’accent sur les applications que les gens peuvent utiliser dans leur vie quotidienne.

Rendez les services numériques plus pertinents et accessibles : Élargissez le contenu et les applications en langue kinyarwanda et promouvez des services gouvernementaux numériques utiles. Préserver les services de base pour les utilisateurs de téléphones à fonctionnalités à mesure que des services plus avancés deviennent disponibles sur le haut débit mobile.

Soutenir une connectivité abordable et durable : équilibrer les exigences de qualité de service avec investissement et accessibilité, et traiter les coûts d’électricité qui mettent une pression sur les coûts d’exploitation du réseau et les prix à la consommation.

INFO : GSMA